南宫NG·28(中国)官方网站淮安是邦务院1986年颁发的第二批邦度史乘文明名城。为增强淮安史乘文明名城扞卫，胀吹大运河文明带修复，科学扞卫史乘文明资源，传承发扬优良古板文明，进一步完满淮安史乘文明名城扞卫系统，特编制《淮安史乘文明名城扞卫筹备（2020-2035）》。该筹备已发轫通过省级专家审查，并于2021年5月21日经淮安市疆土空间筹备委员会2021年第六次集会审议通过。现为进一步提升筹备质地和程度，让群众充实理解筹备实质，依据相合划定，对该筹备劳绩举办公示，遍及包括群众观点。
淮安，从古时就被大运河给与人命，成为中邦南北漕运“咽喉”；水是这里的精神，“一城遗迹半城湖”，它自古享有“中邦运河之都”盛誉；这里是五方辐辏和九省亨衢，也是人才辈出的“东南第一州”，更是中邦一位真正“男神”降生的地方
举动江淮流域古文明发祥的源流之一、中邦史乘文明名城，淮顺产生了新石器时间的青莲岗文明；滋补两千年前的淮夷风情；繁衍了一代代淮水子息。史乘上，淮安城内商贾云集，经济畅旺，是郡、州、途、府的治所，也是江淮流域紧急的政事、经济和文明中央，曾与姑苏、杭州、扬州并称为运河沿线“四多数会”。
为增强淮安史乘文明名城扞卫，胀吹大运河文明带修复，科学扞卫史乘文明资源，传承发扬优良古板文明，进一步完满淮安史乘文明名城扞卫系统，指日，淮安自然资源与筹备局宣告了《淮安史乘文明名城扞卫筹备（2020-2035年）》，涉及了淮安7个区淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县和金湖县。
《淮安史乘文明名城扞卫筹备（2020-2035年）》提出扞卫宇宙文明遗产清口合键片区和总督漕运公署遗址片区等大运河宇宙文明遗产，扞卫大运河宇宙文明遗产以外的大运河河流、水工遗存、各式伴生史乘遗存、史乘街区村镇以及干系联的境况景观等。
正在空间构造上酿成“三核、两轴；四区、众点”的扞卫空间组织：“三核”即淮安古城、清江浦城、清口合键史乘文明扞卫核；“两轴”即大运河、淮河-黄河故道史乘文明扞卫轴；“四区”即淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区史乘文明分区；“众点”即大运河、淮河-黄河故道沿线浩瀚史乘城镇聚落。
该筹备还提出打制“淮安府署总督漕运公署遗址镇淮楼南门大街迎薰门”史乘轴线，非常史乘城区“中轴对称”的都市方式。要点塑制古末口、周恩来记忆馆、文通塔、漕运广场、镇淮楼、淮安府署、城墙遗址公园、龙光阁及里运河手刺空间，展现差异史乘功夫积淀酿成的史乘文脉，彰显“运河之都”名城特征和代价。
统统贯彻党的十九大和核心城镇化使命集会、核心都市使命集会精神，永远 保持总共以公民为中央，踊跃反映大运河文明带和大运河邦度文明公园修复，有 效扞卫淮安史乘文明名城及各式文明遗产，一连改观城乡人居境况，合适今世社 会的物质和精神需求，擢升都市文明特征与生气，加强公民大众的得到感，推动 都市经济社会统统妥协可一连成长。
筹备鸿沟为淮安市域，征求淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县、 盱眙县和金湖县。
睹证了淮河下逛区域人类繁衍、地舆变迁、聚落更迭的史乘进程，是保存着众元史乘讯息的紧急载体
举动贯串南北河漕的中央，正在维系封修帝邦的经济命根子中阐明了紧急影响，睹证了古代中邦独有的漕运文明古板
以清口合键为代外的运口工程，办理了中邦大运河会淮穿黄的困难，反响了中邦古代高妙的水利工程勘探、策画、施工和保卫技巧
淮安是周恩来总理的州闾，是发扬周恩来精神的紧急载体，产生了勇于继承的文明古板和凝重奔放的革命精神
展现了正在一直演进的史乘进程中酿成的史乘都市景观和古板街巷方式，显露了南北特征兼具的开发艺术和审美兴味
保持合座扞卫的理念，创立市域、市区、史乘城区、史乘文明街区和史乘地段、文物遗迹和史乘开发五个方针，物质文明遗产和非物质文明遗产两个部门的扞卫系统。
市域方针扞卫鸿沟即淮安市域，征求淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县和金湖县。
史乘城区方针扞卫鸿沟东至楚州大道，南至涧河，西至文渠、萧湖东南湖岸和里运河，北至翔宇大道，总面积约 5.6 平方公里。史乘城区境况妥协区鸿沟为史乘城区西扩至城西北途、里运河，总面积约 1.5 平方公里。
扞卫盱眙西南部大别山余脉山体，扞卫盱眙城区青牛山、象山、戚大山、第一山、天台山、都梁山、磨盘山、庙山和老君山等山体，扞卫盱眙东部大云山等山体。
扞卫大运河、淮河、淮河入江水道、淮河入海水道、苏北灌溉总渠、黄河故道、淮沭新河-二河、盐河等河流水系。胀动河道生态经管，增强流经乡间区域河段的污染防治，酿成自然水生态编制组织，擢升河道的生态廊道性能。扞卫洪泽湖、白马湖、高邮湖、宝应湖、里下河湖荡等湖泊水体。扞卫原生态自然岸线，适度开荒逛憩性能岸线，增强沿湖防护林带修复。
扞卫宇宙文明遗产清口合键片区和总督漕运公署遗址片区等大运河宇宙文明遗产。
扞卫大运河宇宙文明遗产以外的大运河河流、水工遗存、各式伴生史乘遗存、史乘街区村镇以及干系联的境况景观等。
合座扞卫市区鸿沟内的史乘文明遗产及其依存的自然境况，展现差异史乘功夫积淀酿成的史乘文脉，彰显名城特征和代价，酿成“三核、两轴；四区、众点”的扞卫空间组织。“三核”即淮安古城、清江浦城、清口合键史乘文明扞卫核；“两轴”即大运河、淮河-黄河故道史乘文明扞卫轴；“四区”即淮安区、清江浦区、淮阴区、洪泽区史乘文明分区；“众点”即大运河、淮河-黄河故道沿线浩瀚史乘城镇聚落。
酿成“三城一轴、三湖一渠”的合座组织。“三城”即淮安老城、联城、新城酿成的三联城合座组织；“一轴”即贯穿三联城的“南门大街-镇淮楼-总督漕运公署遗址-淮安府署-桃花垠-古末口遗址”南北向中轴线。“三湖”即月湖、勺湖、萧湖，“一渠”即文渠。
扞卫史乘城区由“城、河、湖、街”以及紧急史乘空间节点因素联合组成的“三城相连、巽亥合秀、中轴对称”的合座空间方式。
维系城垣城墙遗址，以翔宇大道、楚州大道、北门大街、永怀途、南巽途等两侧绿地为载体，构修总长约12 公里的环城绿道。串联城墙遗址公园、庆城门遗址公园、览运门城墙遗址、古末口公园、勺湖、月湖等处于史乘城区范围的紧急节点，展现史乘城区“三城相连”怪异方式。
以文渠串联“三湖一垠”、涧河等水系，修立滨水绿地，酿成笼罩史乘城区的水绿汇集，接洽周恩来故居、文通塔、铜钟、镇淮楼、合天培祠、东岳庙等紧急史乘文明资源，打制若干观览远看节点，展现史乘城区“三奇合抱、巽亥合秀”的史乘方式，以及古代士民取法自然、因地制宜的营城聪颖。
编制整顿史乘街巷，擢升步行空间境况，酿成完全的步行空间汇集，衔尾环城绿道和史乘水系。增设标识编制，擢升街巷生气，展现史乘城区正在一直演进的史乘进程中酿成的史乘都市景观和古板街巷方式。
整顿“淮安府署总督漕运公署遗址镇淮楼南门大街迎薰门”老城中轴线两侧界面，非常史乘城区“中轴对称”的都市方式，展现史乘城区正在一直演进的史乘进程中酿成的史乘都市景观和古板街巷方式。
要点塑制古末口南宫、周恩来记忆馆、文通塔、漕运广场、镇淮楼、淮安府署、城墙遗址公园、龙光阁及里运河手刺空间，正在开敞群众空间甄选远看节点，优化视野景观，体现史乘城区正在一直演进的史乘进程中酿成的南北特征兼具的开发艺术和审美兴味。
扞卫河下古镇史乘文明街区的古板街巷方式和空间样子。扞卫河下古镇史乘文明街区内的各级文保单元和史乘开发。扞卫河下古镇史乘文明街区的史乘风貌和河流、驳岸、民居、园林、砖雕、古树等史乘境况因素。
扞卫驸马巷龙窝巷上坂街史乘文明街区的合座空间方式与样子特点。扞卫街区内的周恩来故居等各级文保单元和史乘开发。扞卫街区内的史乘街巷、船埠、驳岸、古桥、古树名木、文渠等史乘境况因素。扞卫以血色文明为中央的非物质文明遗存。
按《中华公民共和邦文物扞卫法》和《中华公民共和邦文物扞卫条例》举办旧址扞卫，规定文物扞卫单元扞卫鸿沟和修复操纵地带。禁绝许调度文物的原有状态、面容及境况。如需举办需要的修理，应正在专家指示下依照“不调度原状”的规则，做到“修旧如故”，并端庄按法定标准举办。
扞卫干系遗址，完满扞卫统制系统，增强根柢方法和遗址扞卫与展现方法修复，擢升扞卫展现诈骗程度。
完满史乘开发扞卫诈骗尺度外率，提出具有淮安地方特征的史乘开发分级、分类的扞卫统制与合理诈骗设施。
扞卫市域203项非物质文明遗产，此中邦度级7项，省级33项，市级163项。
1．要点扞卫列入邦度级、省级、市级和县级非物质文明遗产代外作项目名录的项目，遵守各级专项扞卫筹备恳求举办扞卫。
2．完满非物质文明遗产的暴露、记实、整顿、立案，列入邦度、省、市非物质文明遗产名录的项目创立档案和数据库。遵守转圜性扞卫、纪念性扞卫、分娩性扞卫和区域性合座扞卫等法子实行分类扞卫。
26日首先，位于北京市与河北省接壤处的北运河杨洼船闸进入有水编制连结调试，估计6月初完工调试。...[详情]